В первом полугодии 2020 года, на которое пришелся период самых жестких карантинных ограничений в связи с пандемией коронавируса, инспекции Федеральной налоговой службы (ФНС) в два раза сократили налоговые доначисления российским предприятиям, выяснила аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza.
По данным аналитики, за январь-июнь 2020 года налоговые органы по итогам камеральных (проверки на основе налоговых деклараций и документов) и выездных проверок предписали компаниям и индивидуальным предпринимателям дополнительно заплатить в казну 60,3 млрд руб. налогов, штрафных санкций и пеней. В аналогичном прошлогоднем периоде доначислений было почти на 70 млрд руб. больше — 127,6 млрд руб. Такое двукратное сокращение связано прежде всего с приостановкой во время пандемии всех выездных контрольных мероприятий: количество выездных налоговых проверок сократилось за полугодие почти в три раза — с 4,8 тыс. до 1,67 тыс. В результате карантин помог бизнесу избежать штрафных налоговых санкций на десятки миллиардов рублей.
В результате размер налоговых претензий к бизнесу снизился во всех российских регионах, кроме двенадцати. Существеннее всего — в Астраханской области (доначисления предприятиям в первом полугодии сократились сразу на 91% год к году), Северной Осетии (- 89,2%), Рязанской области (- 89,1%), Камчатском крае (- 87,3%), Тюменской области (- 87%), Дагестане (- 83,5%), Калининградской области (- 83,3%), Липецкой области (- 80%), Красноярском крае (- 78%), Архангельской области (вместе с Ненецким автономным округом — 77,6%). В Москве доначисления уменьшились на 43% (среди регионов столица оказалась по динамике сокращения на 51-м месте), в Санкт-Петербурге — на 57,3% (35-е место).
Напротив, большую требовательность к бизнесу налоговики проявили в Амурской области (доначисления выросли за полугодие на 170,5%), Псковской области (+ 166,5%), Новгородской области (+ 129,4%), Костромской области (+ 97,2%), Нижегородской области (+ 96%), Кировской области (+ 86%), Хабаровском крае (+ 71,7%), Пензенской области (+ 67,8%), Ставропольском крае (+ 38,3%), Чечне (+ 26,4%), Республике Марий Эл (+ 16,1%) и Удмуртии (+ 4,5%).
Карантинные послабления
«В данном случае речь идет не о системном смягчении контроля налоговых органов над бизнесом, а о временных карантинных послаблениях. После возобновления налоговых проверок возрастут и штрафы — исходя из опыта, практически каждая проверка заканчивается доначислениями, ведь даже добросовестный бизнес совершает бухгалтерские ошибки. Штрафные санкции могут серьезно ударить по предприятию — их размер за три года доходит до 40% от суммы неуплаченных налогов», — уверен член совета директоров FinExpertiza Агван Микаелян.
Также он отметил, что сейчас крупный бизнес может застраховать себя от налоговых претензий, добровольно подключившись к налоговому мониторингу и предоставив ФНС онлайн-доступ к своей бухгалтерии. Финансовые потоки малого бизнеса отчасти уже сейчас контролируются в режиме реального времени через онлайн-кассы. По его словам, при помощи диджитал-инструментов пытаются вывести из тени и самозанятых. Коронавирус ускорил цифровизацию процессов, в том числе в госуправлении и налоговом администрировании. Это означает, что «пространство серой экономики продолжит сужаться, и уход от налогов будет становиться для бизнеса все более невыгодным и крайне трудозатратным занятием».