Еврокомиссия считает, что российские производители стали и труб, поставляющие свою продукцию в Европу, должны учитывать в своих затратах экспортные цены на газ, а не внутренние регулируемые. В противном случае это является «искажением рыночных механизмов», следует из доклада о торговом расследовании, опубликованном в пятницу.
В своем исследовании Еврокомиссия изучает ценообразование в российской экономике преимущественно до 2018 года. Поясняется, что документ создает правовую базу для будущих антидемпинговых мер.
В разделе о ценах на энергоносители эксперты Еврокомиссии подробно изучили практику ценообразования на нефть и газ, признавая, в частности, что цены на газ для российских потребителей являются регулируемыми. В то же время, «изучив годовой отчет «Газпрома» за 2017 год, они выяснили, что «Газпром» отпускал газ российским производителям по ценам гораздо ниже, чем своим клиентам в Восточной и Западной Европе. «Эти цены ниже международных и сейчас», — отмечается в докладе.
Одновременно российские производители, экспортировавшие в ЕС некоторые виды труб из чугуна или нелегированной стали, несли затраты на газ в объеме ¼ от экспортной цены на российский газ, подсчитали в ЕК. При этом цены на продукцию российских металлургов не отражали справедливо эту разницу, отмечается в отчете.
«С учетом этих выводов, затраты на газ для российских экспортеров должны были быть скорректированы с учетом цен на газ для экспорта в Западную Европу на германо-чешской границе в Вайдхаусе, главный узел продажи российского газа в ЕС, за вычетом транспортных расходов и акцизов», — говорится в докладе.
Кроме того, Еврокомиссия упоминает «усилия правительства по проведению реформ для повышения эффективности энергетического сектора», однако сразу же подчеркивает, что эти реформы далеки до завершения. В остальном же в докладе содержится вывод о значительном регулировании государством цен на энергетическом рынке страны — как на энергоресурсы, так и на электричество. Особенно Еврокомиссию не устраивает доминирующая роль государства в управлении всеми российскими энергокомпаниями и «недостаточный уровень приватизации» добывающих, генерирующих и распределительных мощностей.