Ни о какой реформе системы обязательного медицинского страхования в России речи не идет, изменения связаны с приведением существующей системы в соответствие с законодательством, сказал в четверг министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
В мае глава Минздрава высказался за трансформацию системы ОМС, однако изменения, в первую очередь, должны коснуться цифровизации, отметил министр. За реформирование с учетом опыта борьбы с пандемией коронавируса высказывались также спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и замглавы Счетной палаты Галина Изотова. 30 сентября в Госдуму был внесен проект о внесении изменения в закон об ОМС, он передает Федеральному фонду обязательного медицинского страхования полномочия страховщиков по организации медицинской помощи, оказываемой федеральными медорганизациями. Также предлагается вдвое уменьшить нормативный размер средств, предоставляемых на ведение дела страховой медицинской организации территориальным фондом ОМС.
«Никакой реформы ОМС нет, это какое-то, что называется, преувеличенное немножко поле информационное раздутое. Ключевые моменты, которые вносятся: первое — это создание отдельного блока финансирования федеральных государственных учреждений в рамках фактически формирования четырехуровневой системы, то есть первые три уровня — это уровень субъекта РФ «, — сказал он на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей в онлайн-формате.
Второй блок касается страховых компаний, сообщил Мурашко. «Они переживают, что финансовые средства, которые идут на финансирование федеральных учреждений, не идут через страховые компании. Так они и раньше не шли. Они шли через территориальные фонды в рамках межтерриториальных расчетов, и никогда страховые компании участия не принимали», — пояснил он.
Министр отметил, что страховые компании в большей степени переживают о своем уровне доходов. Однако за пять лет объем финансирования системы ОМС увеличился на 42%. «Таким образом, объем финансирования страховых компаний, расходов на ведение дел, увеличился на 42% за этот период», — пояснил он.
«Мы являемся абсолютными сторонниками страховой медицины, находимся на позициях, что она необходима м нужна, поэтому мы не видим здесь каких-то революционных изменений. Просто приведение того, что существовало, в соответствие в рамках законодательства», — заключил глава Минздрава.
Критика
Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс сообщил, что обсуждаемая реформа системы ОМС может представлять угрозу выполнению нацпроекта «Здравоохранение». По его словам, законопроект ставит под вопрос не только присутствие страховщиков в нацпроекте, но и само его выполнение.
Кроме того, законопроект о реформе ОМС вызвал вопросы у участников экспертного совета по страхованию Комитета Госдумы по финансовому рынку. Центробанк выступил против законопроекта, в Минфине призвали обсудить его со страховым и пациентским сообществом. По словам замдиректора департамента страхового рынка ЦБ Екатерины Абашеевой, принявшей участие в заседании экспертного совета, законопроект вносит совсем не точечные, а масштабные изменения в систему ОМС и все его положения в значительной степени направлены на отход от страховых принципов, которые в течение нескольких лет последовательно внедряются на рынке ОМС.