Продление отсрочек по налогам и страховым взносам для пострадавших из-за коронавируса предприятий малого и среднего бизнеса в России является недостаточной мерой поддержки. Наибольший эффект принесет объявление налоговой амнистии, считают опрошенные ТАСС представители деловых объединений, предприниматели, муниципальные депутаты и эксперты.
Президент РФ Владимир Путин ранее в ходе выступления на инвестиционном форуме «ВТБ капитала» «Россия зовет!» предложил продлить уже существующие отсрочки по налогам и страховым взносам для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей.
Необходимость радикальных мер
Предприниматели и эксперты сходятся во мнении, что отсрочки по налогам и взносам помогли во время весеннего локдауна, однако теперь требуются другие меры. Например, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов выступил за «более радикальный шаг — налоговую амнистию». По словам бизнес-омбудсмена, даже через квартал «может получиться так, что платить отсроченные налоги будет все равно нечем», поэтому «прощение налоговой недоимки для МСП — вопрос не только финансово-бюджетный, он социальный».
С таким мнением согласен доцент РЭУ им. Плеханова, руководитель липецкого регионального отделения Партии роста Вадим Ковригин. «Отсрочки платежей сами по себе проблему не решают. В условиях корона-кризиса немало бизнесов испытали серьезное падение доходов. Особенно это касается тех, у кого оборачиваемость капитала очень маленькая по срокам — мелкая торговля, сфера услуг. Отсрочки налоговых и страховых платежей создают риск банкротства в дальнейшем. Накопив долги по этим платежам, сможет ли предприятие с небольшими и кратковременными оборотами оплатить их после окончания отсрочек? Не факт. Думаю, что бизнесу необходимо снижение платежей, то есть налоговые и страховые каникулы. Это может реально поддержать бизнес в условиях падения платежеспособности населения», — убежден эксперт.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнётова также выступает за налоговую амнистию для МСП, которые не могут полноценно вести свою деятельность и не вернулись на прежние показатели прибыли из-за введенных или вводимых ограничений. Она считает, что это должны быть предприятия в сферах концертной и развлекательной деятельности, организации конференций и выставок, а также кинотеатры и заведения общепита. «Предприниматели малого и среднего бизнеса полагают, что отсрочка уплаты по налогам и страховым взносам не решит полностью проблемы тех субъектов бизнеса, которые не восстановились в полной мере в связи с ограничениями из-за коронавируса. Такая отсрочка, как считают предприниматели, накопит, увеличит сумму задолженности, которую рано или поздно необходимо будет вернуть в бюджет», — отметила она.
Депутат совета Альметьевского района (Татарстан) от Партии роста Олег Буянцев солидарен с позицией, что отсрочки помогают бизнесу, но «эффективнее для любого предпринимателя будет налоговая амнистия».
Инвестиционный директор по гостиничному бизнесу промыленно-финансовой группы «Сафмар», член генсовета «Деловой России» Татьяна Веллер отметила, что «отсрочка на три дополнительных месяца даст шанс предприятиям гостиничной отрасли на восстановление, однако необходимо продумать и изменить схему выплаты отсроченных в марте этого года налоговых платежей». «Сейчас нет оснований верить в резкое восстановление спроса на московские отели феврале-марте 2021 года, а, следовательно, мала вероятность того, что бизнес сможет единоразово все погасить», — сказала она, уточнив, что рынок Москвы из более 60 тыс. гостиничных номеров, по ее данным, потерял от 40% до 70% загрузки и от 50% до 80% выручки за первые 9 месяцев 2020 года.
«Для восстановления бизнеса сейчас недостаточно предоставить отсрочку по налогам. Необходимо рассмотреть вопрос о налоговой амнистии, как минимум до конца года — это позволит предприятиям, с учетом падения выручки, реально сохранить рабочие места», — сказала учредитель сети салонов маникюра и педикюра «Пальчики» Нина Литвинова.
Дополнительные меры поддержки
Опрошенные эксперты и бизнесмены рекомендуют не ограничиваться продлением мер поддержки, введенных во время весеннего локдауна, и дополнить этот перечень.
Так, председатель правления Центра экономического роста (ЦЭР.РФ) Алексей Порошин отметил необходимость «введения моратория на увеличение налогов на имущество, собственниками которого являются субъекты МСП и которое приобретено этими субъектами в порядке приватизации государственного или муниципального имущества, на долгосрочный период».
«Вместе с тем запрет на ограничение или прекращение подачи электрической энергии, газа, тепловой энергии, воды, а также введение моратория на увеличение налогов на имущество являются первостепенными мерами для создания условий стабильности в деятельности предпринимателя. Также необходимыми мерами должны быть ограничения в контрольно-надзорной деятельности государственных органов», — подчеркнул он. Кроме того, по мнению Порошина, необходимо увеличить сроки отсрочки и рассрочки уплаты административных штрафов для МСП по некоторым разделам КоАП.
«Таким образом, эти меры помогут субъектам МСП сконцентрироваться преимущественно на самой предпринимательской деятельности, которая будет происходить в режиме восстановления экономической деятельности, и обеспечении стабильности хозяйствующего субъекта в пределах горизонта планирования», — добавил он.
Учредитель группы компаний АИР Алексей Кучмин считает, что бизнесу «нужен простой, доступный механизм для получения банковских продуктов: менее сложные процедуры финансового анализа для субъектов МСП». Также, по его словам, очень помог бы прогрессивный единый налог вместо НДС, налога на прибыль и других отчислений.
Председатель Карельского регионального отделения «Деловой России» Александр Калько предложил «приостановить на весь 2021 год все затратные законодательные требования для бизнеса: маркировку, установку тахографов в городском транспорте, аттестацию работников по требованиям транспортной безопасности для водителей городских автобусов, аттестации в других сферах бизнеса, а также распространить мораторий по проверкам на предприятия городского пассажирского транспорта и обязательно сохранить все ранее действовавшие меры поддержки».
«Меры долгосрочного характера — снижение налоговых ставок на зарплату работников, сохранение единого налога на вмененный доход (ЕНВД, отмена режима запланирована в 2021 году — прим. ТАСС), пересмотр и сокращение обязательных требований, несущих финансовые затраты для бизнеса», — уточнил Калько.