Согласно проекту, доходы столичного бюджета в 2021 году запланированы в объеме 2 трлн 642,74 млрд рублей, расходы — 3 трлн 152,75 млрд, дефицит — 510 млрд рублей. В 2022-2023 годах доходы составят 2 трлн 895 млрд и 3 трлн 161,3 млрд соответственно, расходы — 3 трлн 235,6 млрд и 3 трлн 344,7 млрд, а дефицит — 340,6 млрд и 183,4 млрд рублей.
«Бюджет сформирован на основе базового сценария прогноза социально-экономического развития Москвы, который предусматривает стабилизацию и постепенное восстановление экономической активности при сохранении низких темпов инфляции», — сказала министр правительства Москвы, руководитель департамента финансов Елена Зяббарова, представляя депутатам проект бюджета.
Она уточнила, что по итогам года власти прогнозируют сокращение доходов на 3% к уровню 2019 года. При сравнении с объемом, утвержденным в законе о бюджете на 2020 год, выпадающие доходы составят более 300 млрд рублей или 11%. «Весь мир столкнулся с самым серьезным за последние десятилетия испытанием. Пандемия [коронавируса] оказала сильнейшее влияние на все стороны общественной жизни и нашего города: на социальную сферу, на экономику, а также, как следствие, на городской бюджет. Впервые за долгое время ожидается снижение доходов бюджета Москвы в номинальном выражении», — сказала Зяббарова.
Руководитель столичного департамента финансов добавила, что в проекте бюджета предусмотрена программа заимствований, но осуществление займов в запланированных объемах не нарушит устойчивость бюджета города. «С 2011 года мы последовательно снижали объем государственного долга. Но в настоящих условиях, для выполнения задач развития города, обеспечения возможности финансировать инвестиции в его инфраструктуру необходимость заимствований очевидна. В предусмотренной проектом бюджета программе заимствований наибольший объем займов — 396 млрд рублей приходится на 2021 год, далее предусмотрено снижение», — сказала Зяббарова.
Как сообщил ТАСС председатель столичного парламента Алексей Шапошников, предварительно законопроект прошел обсуждение в профильных комиссиях столичного парламента, и было принято решение рекомендовать его принять в первом чтении, но у депутатского корпуса есть свои предложения и поправки, которые будут проработаны ко второму чтению. Он отметил, что предметом рассмотрения в первом чтении являются основные характеристики бюджета города: общий объем доходов, расходов, дефицит, источники формирования доходов бюджетов муниципальных образований, программы государственных внутренних и внешних заимствований и государственных гарантий города.
Статьи расходов
«Бюджет Москвы программный, социальный и инвестиционный. В приоритете — поддержка москвичей и развитие здравоохранения. Столица в полном объеме выполняет все принятые ранее социальные обязательства перед жителями города и финансирует дополнительные расходы по противодействию пандемии. Более половины бюджета идет на «социалку» — здравоохранение, социальную поддержку, образование, культуру и спорт», — сказал Шапошников.
Спикер уточнил, что в 2021-2023 годах на реализацию госпрограммы «Социальная поддержка жителей города Москвы» предусмотрено около 1,8 трлн рублей, из них в 2021 году — 569 млрд рублей. «Каждый третий житель нашего города, а это более 4,5 млн человек, получают меры поддержки от города. Среди основных приоритетов: поддержка старшего поколения, инвалидов, семей с детьми и детей-сирот, москвичей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, безработных. Особое внимание — старшему поколению, ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, «детям войны». Помимо денежных выплат город гарантирует льготы по ЖКХ, проезду в транспорте, медицинскому и социальному обслуживанию», — сообщил Шапошников.
Глава Мосгордумы подчеркнул, что расходы на здравоохранение в 2021 году будут рекордно высокими — более 741 млрд рублей. Увеличение финансирования обусловлено необходимостью модернизировать систему здравоохранения и подготовить столицу к новым вызовам, чтобы максимально сохранить жизнь и здоровье жителей. Около половины этих средств заложены в бюджете Московского городского фонда ОМС.
«Важнейшими задачами в 2021 году остаются обеспечение доступности и качества медицинской помощи по приоритетным направлениям: реализация мер по борьбе с COVID-19, профилактика, онкология, сердечно-сосудистые заболевания, высокотехнологичная помощь. Москва в настоящее время располагает лучшими ресурсами для борьбы с коронавирусной инфекцией, есть неснижаемый запас лекарственных препаратов для лечения и диагностики», — сказал спикер парламента.
По словам Шапошникова, как и в предыдущие годы, значительная часть бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов составит «бюджет развития»: финансирование адресной инвестиционной программой Москвы в течение ближайших 3 лет запланировано в объеме порядка 1,8 трлн рублей. Ключевым проектом ближайшей трехлетки станет Большая кольцевая линия столичного метро, которое увеличится на 70 км линий, 31 станцию и 3 депо. Кроме того, в столице в течение 3 лет появится еще 64 объекта здравоохранения, 29 новых физкультурных комплексов с бассейнами, 59 школьных зданий и 32 детских сада.
«В плановом режиме будут исполняться социальные обязательств перед очередниками и участниками программы реновации, на которую предусмотрено отдельное финансовое обеспечение в объеме 316 млрд рублей. В Москве будет возведено порядка 770 новых объектов. Такой объем инвестиций позволит сохранить темпы строительства, достигнутые в докоронавирусный период», — сказал Шапошников.
Информационное агентство России ТАСС