Омбудсмен Татулова предложила создать особый налоговый режим для индустрии гостеприимства

Общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса Анастасия Татулова предложила вице-премьеру РФ Дмитрию Чернышенко внести до конца года изменения в налоговую политику для индустрии гостеприимства, в частности, создать для предприятий индустрии единый специальный налоговый режим, а при переходе на общую систему налогообложения снизить ставку НДС с 20% до 10%.

«Предложено разработать для индустрии гостеприимства единый специальный налоговый режим на основе упрощенной системы налогообложения (УСН) с прогрессивной шкалой», — сообщила Татулова в пятницу ТАСС, уточнив, что направила соответствующее письмо вице-премьеру. Чернышенко курирует в правительстве в том числе сферу внутреннего и въездного туризма, к которой относят индустрию гостеприимства — бизнес, направленный на обеспечение гостей жильем, питанием, а также на организацию их досуга.

Татулова пояснила, что экономика предприятий отрасли с 2014 года является рентабельной при условии работы только на упрощенной системе налогообложения, а «переход на общую систему налогообложения делает предприятие убыточным — минус 15% годовых».

Она отметила, что в предлагаемом специальном режиме нужно не применять НДС, ограничить верхний порог годового оборота — до 2 млрд рублей, ввести ограничение по количеству сотрудников — до 1 500 человек, а также ограничение предельного размера остаточной стоимости основных средств — до 2 млрд рублей.

Также она предложила установить ставку налога в размере 15% (для объекта налогообложения «доходы минус расходы») или 6% (для объекта налогообложения «доходы») при годовом обороте организации до 800 млн рублей и далее увеличивать ставку налога прогрессивно — до 20% («доходы минус расходы») и до 8 % («доходы») при годовом обороте организации с 800 млн до 2 млрд рублей.

Татулова добавила, что разработка и введение указанного специального налогового режима «позволит привести срок окупаемости к 4 годам», а это будет способствовать привлечению в отрасль инвесторов и оперативному наращиванию инфраструктуры для развития туризма.

По ее словам, переход на новый режим даст возможность малым и средним предприятиям «обелиться» и декларировать реальную выручку. «По нашим оценкам, увеличение декларируемой выручки индустрии произойдет не менее чем на 50%, соответственно, это даст увеличение налоговых поступлений в бюджет за счет налога на прибыль до 4,52 млрд рублей», — уточнила она.

Снизить ставку НДС до 10%

Татулова также предложила снизить ставки НДС для предприятий индустрии гостеприимства, применяющих общий режим налогообложения, до 10% «в связи с диспропорцией налоговой нагрузки ввиду отсутствия входящего НДС к зачету».

«Даже при снижении ставки НДС до 10%, согласно расчетам Федерации рестораторов и отельеров, в отношении предприятий с выручкой от 150 млн до 2 млрд рублей срок окупаемости составит 9 лет, в связи с чем предприятиям выгоднее будет использовать [предложенный] специальный налоговый режим. Однако при достижении предприятиями годового оборота от 2 млрд рублей за счет эффекта масштаба, срок окупаемости при снижении ставки НДС до 10% может быть сокращен до среднерыночных значений 5-7 лет с текущих критичных 12 лет», — пояснила она.

Пересмотреть критерии реестра МСП

Помимо этого, общественный омбудсмен предложила внести изменения в критерии отнесения организаций и индивидуальных предпринимателей к реестру малых и средних предприятий (МСП), которые закреплены в Федеральном законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Татулова напомнила, что сейчас одним из таких критериев является соблюдение максимальной среднесписочной численности работников в количестве не более 250 человек.

Однако общественное питание и гостиничный бизнес, относящиеся к индустрии гостеприимства, являются «очень человекоемкими отраслями, в которых фонд оплаты труда составляет более 30% от выручки». В связи с этим она предлагает увеличить верхний предел средней численности до 1 500 человек или оставить только один критерий реестра МСП в виде максимального объема выручки до 2 млрд рублей в год.

Общественный омбудсмен отметила, что «развитие индустрии гостеприимства приобретает огромное значение в связи с планами Ростуризма по разработке нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». «Весомая часть успеха этого нацпроекта, на мой взгляд, будет зависеть именно от инфраструктуры: рестораны и отели делают отдых более привлекательным и комфортным. И чтобы в эту индустрию пришли инвестиции, она должны быть прозрачной и показывать реальные сроки окупаемости», — сказала Татулова.
Информационное агентство России ТАСС

Оставьте комментарий