Правительство России готовится распечатать Фонд национального благостостояния, чтобы профинансировать крупные инфраструктурные стройки и ускорить экономику, от которой Кремль ждет роста с темпами не ниже мировых.
Уже в этом году Минфин может потратить миллиарды долларов из «кубышки», которую старательно копил с 2017 года, сообщает Bloomberg со ссылкой на два знакомых с планами источника.
На прошлой неделе президент Владимир Путин поручил подготовить список проектов, которые получат финансирование из фонда.
В прошлом году правительство уже утвердило 15 таких проектов. В их числе — строительство третьего и четвертого атомных ледоколов проекта 22220, головного атомного ледокола проекта 10510 «Лидер» общей стоимостью почти 200 млрд рублей.
Также деньги предусмотрены на возведение СПГ-терминала в порту Сабетта для арктического проекта «Новатэка» миллиардера Леонида Михельсона. Изначально его оценивали с 144 млрд рублей, но к 2020 году смета увеличилась до 163 млрд.
В 2021 году претендентом на деньги ФНБ стал мегапроект РЖД по расширению Байкало-Амурской магистрали. За 700 млрд рублей транспортная монополия хочет построить сотни километров путей и инфраструктуры, чтобы увеличить вывоза якутского угля в Китай. Проект обсуждали на совещании по развитию угольной отрасли 2 марта, и он получил «визу» президента.
Новые правила инвестирования средств ФНБ предполагают, в частности, что их доля не должна превышать 25% от объема проекта, а объем заемных средств не должен быть выше 40%, сообщил в среду глава Минфина Антон Силуанов.
«Мы говорим о том, что, действительно, должны быть проекты, которые создают дополнительные рабочие места, новую экономику, и так далее», — добавил он.
На 1 марта, по данным Минфина, общий размер ФНБ составлял 13,55 трлн рублей, или 11,7% ВВП.
Треть этих денег, впрочем, уже потрачена — на покупку контрольного пакет Сбербанка, еврооблигации Украины, вливания в госбанки и «самоокупаемые инфраструктурные проекты».
Ликвидная, не израсходованная часть фонда, размещенная в иностранной валюте на счетах в ЦБ, составляет 8,687 трлн рублей, или 116,7 млрд долларов. Это 7,5% от прогнозируемого ВВП России.
Бюджетное правило разрешает тратить ФНБ, если ликвидная часть превышает 7% ВВП.
С учетом того, что фонд снова наполняется из бюджета и по итогам года может получить около 30 млрд долларов, Минфин сможет потратить из него порядка 1,5% ВВП, оценивает главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Долгин. В денежном выражении это 23 млрд долларов.