Российские власти продолжат наполнять Фонд национального благосостояния — «кубышку» на черный день размером 115 млрд долларов — главным образом за счет долга, который Минфин привлекает размещая облигации федерального займа.
Подписывайтесь на Finanz.ru в Telegram
По итогам 2021 года на скупку валюты и золота для ФНБ правительство направило 2,57 триллиона рублей из федерального бюджета. Однако его профицит — то есть «лишние» деньги, оставшиеся после всех расходов, — оказался в пять раз меньше: 541,5 млрд рублей, отчитался Минфинв в среду.
Иными словами, лишь 25% средств, которые ушли в ФНБ, в реальности были «излишкам» казны. А три четверти — пришлось привлекать из иных источников.
Еще 1,5 млрд евро Минфин получил от реализации еврооблигаций в апреле. Наконец, 300 млрд рублей в бюджет поступило в рамках сделки с акциями Сбербанка, осуществленной в 2020 году.
Правительство, напомним, выкупило контрольный пакет у ЦБ. Тот в результате получил прибыль в размере 2400%, которую перечислил в бюджет несколькими траншами. Последний поступил в прошлом году.
Хотя бюджетное правило требует наполнять ФНБ на дополнительные доходы от цен на нефть (выше 43 долларов за баррель в прошлом году), в реальности сырьевая рента тратится на обеспечение расходных обязательств.
В результате реальная цена нефти, при которой балансируется казна, заметно превышает пресловутые 40 долларов за бочку — то есть «планку отсечения бюджетного правила».
В 2018-19 гг она составляла 49 долларов за баррель, оценивает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка.
В 2020-м на фоне обвала нефтяных цен и падения доходов по внутренним статьям бюджету нужно было уже 82 доллара за баррель, чтобы стать бездефицитным. По итогам прошлого года точка баланса чуть снизилась — 72 доллара за баррель.
В целом бюджет завершил год на мажорной ноте. Нефтегазовые доходы выросли на 72%, до 9,056 трлн рублей. Сборы внутреннего НДС подскочили на 28%, до 5,479 трлн рублей.
Налога на прибыль удалось собрать почти в 1,5 раза больше, чем годом ранее — 1,552 трлн рублей, а таможенные доходы, включая НДС на ввозимый импорт, стали больше на 27% и составили 4,724 трлн рублей.
Как итог: по доходам был перевыполнен на треть — 25,286 трлн рублей. Расходы увеличились куда скромнее — лишь на 8,5%, до 24,771 трлн рублей.