Люксембургский депозитарий Clearstream отклонил часть поручений брокера «Инвестиционная палата» о переводе активов со счетов Национального расчетного депозитария (НРД) в неподсанкционный депозитарий, однако в компании не считают это отказом. Об этом «РБК Инвестициям» рассказал генеральный директор «Инвестиционной палаты» Алексей Седушкин.
На сайте брокера 10 марта появилось сообщение о том, что, «по информации от несанкционного депозитария, в который ООО «Инвестиционная палата» запросило перевод бумаг из НРД, Clearstream отклонил часть поручений на зачисления ценных бумаг», поданных в рамках Генеральной лицензии Министерства финансов Люксембурга. Первыми на это обратили внимание Frank Media.
Алексей Седушкин пояснил, что отказать в разблокировке может только регулятор Люксембурга, ответа от которого, как и от Минфина Бельгии, по-прежнему нет. Также неизвестна причина, по которой Clearstream отклонил только единичные поручения на перевод ценных бумаг .
«Отклонена небольшая часть поручений, из общей массы это единичные переводы. Решение по разблокировке принимает Министерство финансов Люксембурга, а подача поручений в Clearstream — один из шагов, который в рамках лицензии надо выполнить. Ответа от Минфина у нас нет ни положительного, ни отрицательного. Но при этом Clearstream такое действие произвел. Если бы у них было отрицательное решение, должны были бы отклонить все поручения», — рассказал гендиректор брокера «РБК Инвестициям».
«РБК Инвестиции» направили запрос в пресс-службы брокеров РСХБ, «ВТБ Мои инвестиции», «Финам» и «Тинькофф Инвестиции », а также в пресс-службы Министерства финансов Люксембурга и биржевой площадки Deutsche Börse (материнская компания Clearstream Holding AG).
Возможно ли разблокировать активы в Clearstream?
В январе на сайте Минфина Люксембурга появилось сообщение о том, что «Министерство финансов не будет выдавать индивидуальные разрешения». Как объяснил руководитель международной и санкционной практики Delcredere Андрей Рябинин, это означает, что индивидуальные разрешения в отношении активов, заблокированных на счетах НРД в Clearstream, выдаваться не будут не только физическим лицам, но и профессиональным участникам, подававшим заявки.
Рябинин также напомнил, что Clearstream сообщил НРД, что исполнение генеральной лицензии, выданной Минфином Люксембурга, невозможно: «Применительно к Люксембургу, такие позиции Минфина Люксембурга и Clearstream фактически представляют собой патовую ситуацию для российских заявителей». Он добавил, что изменить позицию регулятора Люксембурга могли бы только решения административных судов Люксембурга, где могут быть обжалованы решения и действия чиновников.
Партнер адвокатского бюро NSP Сергей Гландин также подтвердил, что отказ Clearstream может быть связан с тем, что брокер требовал от Clearstream осуществить перевод в рамках общего разрешения Минфина Люксембурга от 20 декабря 2022: «Но как писал последний на своем сайте — индивидуальных разрешений он не выдает. А у Clearstream нет оснований что-либо делать».
Однако генеральный директор «Инвестиционной палаты» указал, что трактует сообщение Минфина Люксембурга только как отказ предоставлять лицензии физическим лицам, тогда как институционалы могут получить положительное решение.
Отдельные юридические и физические лица не получат индивидуальные лицензии от ведомства Люксембурга, ранее подтверждал «РБК Инвестициям» руководитель управления развития клиентского сервиса ФГ «Финам» Дмитрий Леснов: «Это было понятно сразу, так как такой ответ приходил автоматически после отправки письма в депозитарий Люксембурга».
Отказ регулятора Люксембурга выдавать лицензии подтверждала и начальник отдела правового обеспечения корпоративной деятельности ИК «ВЕЛЕС Капитал» Кристина Устинова: «Ранее не было известно, что индивидуальные лицензии Минфином Люксембурга выдаваться не будут, поэтому нами было подавно заявление в том числе в Люксембург на получение индивидуальной лицензии. Информация о том, что индивидуальных лицензий не будет, появилась в самом конце декабря прошлого года, когда многими компаниями уже были поданы заявления на индивидуальные лицензии».
По словам Устиновой, известно лишь то, что «Clearstream запросил у НРД доступ в dataroom (куда профучастники загружали информацию по клиентам и их активам), а также Clearstream запросил список компаний, которые расторгли отношения с НРД. Больше какой-либо информации ни от Люксембурга, ни от НРД не было, отмечала она.