Государственная дума приняла во втором чтении проект поправок к Налоговому кодексу, которые устанавливают ряд новых параметров для нового типа индивидуального инвестиционного счета (ИИС).
Во втором чтении в законопроект было внесено 19 поправок, в том числе, были добавлена новая, ранее отсутствующая в документе:
- без прекращения договора на ведение индивидуального инвестиционного счета не допускается возврат клиенту денежных средств, драгоценных металлов и ценных бумаг, учтенных на его индивидуальном инвестиционном счете. Исключительным случаем остается возврат денег, драгметаллов и ценных бумаг, если он сделан по требованию клиента при возникновении особой жизненной ситуации. В этом случае договор ИИС не закрывается, хотя и будет сделан возврат активов.
Кроме того, поправками внесены ряд уточнений. Например, управляющие компании смогут привлекать средства клиентов через ИИС-3 в открытые паевые инвестиционные фонды. В прежней редакции не уточнялся вид ПИФа.
Поправка, которой предлагалось разрешить с ИИС перевод купонных и дивидендных выплат на банковские счета, комитетом Госдумы по финансовому рынку была отклонена и в документе остался прямой запрет этих выплат с 2024 года. Согласно действующему законодательству, в отношении ИИС-1 и ИИС-2 не действует прямого ограничения на перечисление дивидендных выплат по акциям и купонных выплат по облигациям. Ряд брокеров позволяют переводить выплаты по купонам облигаций и дивидендам на акции с ИИС на внешний счет.
Налоговые преференции для ИИС-3 и условия трансформации старых ИИС в ИИС-3 рассматриваются в другом законопроекте, он пока прошел только первое чтение.
На текущий момент параметры ИИС-3, согласно рассматриваемым законопроектам, следующие:
- имеющийся ИИС можно будет конвертировать в новый ИИС-3;
- минимальный срок действия договора ведения ИИС для права на вычеты — не менее 10 лет, при этом переходный период не менее пяти лет с ежегодным повышением срока на один год вплоть до 10 лет;
- максимальный размер налогового вычета по инструментам долгосрочного инвестирования в совокупности не может превышать ₽400 тыс. в год, причем в эту сумму также входят «вычеты в сумме уплаченных пенсионных (сберегательных) взносов». Действующие инвестиционные налоговые вычеты по НДФЛ будут сохранены в отношении договоров на ведение ИИС, заключенных до 31 декабря 2023 года;
- по ИИС-3 не будет налоговых вычетов по бумагам иностранных компаний за исключением доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, зарегистрированных в государстве — члене ЕАЭС.
На горизонте двух-трех лет российские инвесторы могут открыть до 10 млн ИИС нового типа на среднюю сумму около ₽500 тыс., прогнозировал заместитель министра финансов Алексей Моисеев в ходе заседания Госдумы. «Мы, конечно, рассчитываем, что будет несколько миллионов счетов такого рода. Я надеюсь, что в среднесрочной перспективе мы дойдем до 10 млн счетов ИИС-3. Средний чек по ним составляет, по опыту, в районе полумиллиона рублей», — отмечает Моисеев.
По данным на конец второго квартала 2023 года, число всех открытых ИИС составило 5,6 млн, следует из обзора ЦБ. Объем портфелей ИИС за этот же отчетный период составил ₽503 млрд. Средняя стоимость ИИС на брокерском обслуживании — ₽80 тыс., при этом 65% таких ИИС пустые, еще у 7% счетов остаток не превышал ₽10 тыс.
Президент организации профучастников НАУФОР Алексей Тимофеев сообщил «РБК Инвестициям», что сомневается как в интересе граждан к новому типу счетов, так и в том, что он сможет запуститься с 1 января 2024 года, поскольку имеются технические проблемы.
В брокерских компаниях «Финам» и БКС также считают, что инвесторы не смогут воспользоваться ИИС-3 с начала 2024 года либо функционал этих счетов будет для них неполным, поскольку профучастникам потребуется время на техническую подготовку.