«Третьего ноября 2020 г. правительство Москвы одобрило и внесло в Московскую городскую думу проект закона города Москвы «О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов». Социальные расходы составят более 56% расходов городского бюджета, или порядка 1,8 трлн рублей, увеличившись более чем на 90 млрд рублей по сравнению с бюджетом на 2020 год», — говорится в сообщении.
По данным пресс-службы, доходы бюджета в 2021 году запланированы в объеме 2 трлн 642,74 млрд рублей, расходы — 3 трлн 152,75 млрд, дефицит — 510 млрд. В 2022-2023 гг. доходы составят 2 трлн 895 млрд и 3 трлн 161,3 млрд соответственно, расходы — 3 трлн 235,6 млрд и 3 трлн 344,7 млрд, а дефицит — 340,6 млрд и 183,4 млрд рублей.
«Согласно прогнозу социально-экономического развития Москвы, рост ВРП в 2021-2023 гг. составит 3,3 — 3,4% в год при стабильно низком уровне инфляции 3,3 — 3,5% в год. С учетом этого ожидается, что в 2021 году доходы городского бюджета увеличатся на 6,5% по сравнению с 2020 годом, в 2022-2023 гг. прогнозируемый рост доходов составит порядка 9% в год», — уточняется в сообщении.
Проект бюджета был сформирован исходя из оценки влияния пандемии на бюджетную систему Москвы в 2020 году, а также с учетом прогнозируемых темпов восстановительного роста в 2021 году и последующие годы. Основным фактором роста доходов станет рост поступлений по налогам, напрямую зависящим от результатов экономической деятельности физических и юридических лиц: налога на прибыль организаций, НДФЛ и специальных налоговых режимов малого и среднего бизнеса, добавили в пресс-службе.
Дефицит и госдолг
В пресс-службе отметили, что в 2022-2023 гг. будет обеспечено снижение объема дефицита бюджета, который в 2021 году планируется в объеме 510 млрд рублей, за счет реализации мер экономии расходов, в том числе при проведении госзакупок.
«Проектом бюджета предусмотрена возможность привлечения займов в объеме до 396 млрд рублей в 2021 году. Далее объем заимствований будет снижаться и составит 178,5 млрд и 44,1 млрд в 2022 и 2023 гг. соответственно. Однако фактический объем заимствований традиционно будет определяться по результатам исполнения бюджета и может быть значительно сокращен», — говорится в сообщении.
Привлечение займов позволит профинансировать инвестиции в инфраструктуру и заложить тем самым основу для будущего развития города. Займы планируется осуществлять путем размещения государственных облигаций Москвы. «Госдолг города составляет 30 млрд рублей (1,1% от годового объема доходов бюджета). Поэтому привлечение новых займов в запланированных объемах не нарушит устойчивость городского бюджета», — уточнили в пресс-службе.
Планируется, что реализация программ, финансирование которых предусмотрено проектом бюджета Москвы, обеспечит, в частности, восстановление экономического роста и преодоление негативных последствий пандемии COVID-19, повышение деловой активности и инвестиционной привлекательности столицы, проведение мероприятий по массовой вакцинации населения против коронавируса, поддержку граждан, в наибольшей степени пострадавших от пандемии, рост доходов пенсионеров и работников бюджетной сферы, реализацию программы реновации и устойчивость бюджетной системы города.
Бюджет развития
Инвестиционный бюджет, или бюджет развития в 2021 году составит 1 трлн 192,1 млрд рублей — 37,8% расходной части бюджета. В него включены Адресная инвестиционная программа города Москвы — 604,9 млрд рублей, мероприятия развития, в числе которых капитальный ремонт, приобретение оборудования, подвижного состава, мероприятия по комплексному развитию районов, взнос в Фонд реновации и Московский фонд защиты прав дольщиков — 587,2 млрд рублей.
«Предусмотренный в бюджете объем инвестиций позволит продолжить реализацию приоритетных программ развития городской инфраструктуры. В частности, на строительство транспортных объектов (метро, дороги, транспортно-пересадочных узлов и др.) выделяется 376,4 млрд рублей, на приобретение вагонов метро нового поколения, обновление парка автобусов, трамваев, закупку электробусов — 51,6 млрд рублей, на реализацию программы реновации — 105,3 млрд рублей», — говорится в сообщении.
Также на строительство социальных объектов запланировано 95,4 млрд рублей, а на внедрение новых стандартов оказания услуг, ремонт и переоснащение современным оборудованием социальных учреждений — 171,5 млрд рублей.
Социальная сфера
По данным пресс-службы, социальные расходы в 2021 г. запланированы на уровне порядка 1,8 трлн рублей, а с учетом оплаты медицинской помощи из Фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) их финансирование составит порядка 2,1 трлн рублей. Расходы по госпрограмме развития здравоохранения к уровню 2020 года будут увеличены на 11,8%, по госпрограммам развития культуры — на 5,4%, социальной поддержки жителей — 5%), спорта — 5% и образования — 2,6%.
На доплаты к пенсиям, льготы по проезду в общественном транспорте, по оплате жилищно-коммунальных услуг, лекарственное обеспечение и многие другие меры соцподдержки в бюджете предусмотрено 529,4 млрд рублей, или на 6% больше, чем в 2020 году. В том числе на прямые денежные выплаты семьям с детьми в проекте бюджета предусмотрено 63,5 млрд, старшему поколению — 188,8 млрд рублей.
Кроме того, проект бюджета предусматривает увеличение фондов оплаты труда учреждений бюджетной сферы, что позволит повысить зарплату бюджетников на 3,7%, выше уровня инфляции, отметили в пресс-службе.
В 2021 году продолжится строительство новых учреждений социальной сферы — детских садов, школ, поликлиник, объектов культуры и спорта, на эти цели запланировано 95,4 млрд рублей. Также будет продолжена реализация программ переоснащения современным оборудованием и создания комфортной среды в образовательных, медицинских и других социальных учреждениях.
«Наиболее масштабной из этих программ будет программа внедрения нового московского стандарта комфорта в городских поликлиниках. На ремонт и переоснащение поликлиник, а также ряда больничных корпусов планируется направить порядка 87 млрд рублей. В 2020 году был начат ремонт 37 поликлиник, в 2021 году планируется начать ремонтные работы в 40 поликлиниках», — уточняется в сообщении.
Информационное агентство России ТАСС